江苏省新海高级中学开发区校区一期工程绿化招标公告

一、招标条件

本招标项目江苏省新海高级中学开发区校区一期工程项目已由连云港市发展和改革委员会以连发改行服发【2022】41号批准建设，本项目实行集中建设，项目集中建设实施单位为连云港市政府工程建设管理中心（招标人），项目使用单位为连云港市教育局，建设资金来自财政，已落实，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目江苏省新海高级中学开发区校区一期工程绿化（标段）进行公开招标。

江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

二、项目概况与招标范围

2.1、项目概况

2.1.1、建设地点：位于连云港经济技术开发区花果山大道东、昌圩路南侧；

2.1.2、建设规模：新海高级中学开发区校区项目共分二期进行建设。一期工程总建筑面积约109638平方米。其中，地上约98736平方米、地下约10902平方米。本次招标的主要内容为绿化及绿化土，具体详见工程量清单和图纸。

2.1.3、招标控制价：6712558.13元

2.1.4、工期要求：60日历天，实际开工日期以发包人发出的书面通知（开工令）为准。

2.1.5、质量要求：国家现行竣工验收标准，等级为合格。

2.2、招标范围：江苏省新海高级中学开发区校区一期工程绿化，包括土方工程、绿化工程等具体详见工程量清单及图纸。

三、投标人资格要求

3.1、投标人须具备工商行政主管部门核发的有效营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2、投标人拟派项目负责人须具备：园林绿化相关专业中级及以上技术职称；

（注：如果职称证书没有明示园林绿化专业的，须额外提供相关园林绿化专业学历证书或园林绿化职称评审表且表中通过评审的专业为园林绿化专业；园林绿化专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业），且同时必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3拟派项目负责人应具备的类似业绩要求：2020年1月至今作为项目负责人承担过单项合同金额400万元及以上的园林绿化工程项目。

注：（1）上述类似业绩的认定必须同时提供中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同、竣工验收证明，三者缺一不可，竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。业绩证明材料原件扫描上传至诚信库，评标时以链接至诚信库的原件扫描件为准；类似业绩时间的认定以竣工验收证明时间为准。

（2）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。若提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

（3）项目负责人类似业绩不是投标人承担的项目，不作为项目负责人类似工程业绩。

（4）类似工程业绩单项合同金额为原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）。

3.3、投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.4、本次招标 不接受 联合体投标。

3.5、符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程执行江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文执行、连建发【2021】338号执行：

投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程且在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）须为本单位正式职工，提供2023年6月-2023年11月由社保机构出具的缴纳社保凭证（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。

本工程执行苏建建管（2017）236号、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同归集系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集）的人员库中勾选后自动生成。

（4）本工程执行以下文件：连建发【2018】96号关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知，连建发【2021】336号关于印发《关于进一步加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知；苏信用办【2018】23号关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，失信被执行人名单以信用中国公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（5）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（6）投标人标中、标后被发现存在借牌挂靠、围标串标的违法行为或在评标环节发现有投标文件雷同的视为串标情形的，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

注：出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【2019】1号）等文件涉及违法转包、分包、挂靠等条款精神。

四、招标文件的获取

4.1、招标文件获取时间为：2024年1月 10 日- 1月 17 日；

4.2、招标文件获取方式：投标人使用江苏CA数字证书登录电子招标投标交易平台获取；本招标公告及招标文件中电子招标投标交易平台是指：连云港市公共资源交易网；

五、投标截止时间

投标截止时间为：2024年 1 月 22 日09时00分

注：本工程采用不见面开标交易模式

六、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

七、评标方法

7.1、评标方法：合理低价法

7.2 招标文件基本要求评标条件：

（1）至投标截止时间止，按招标文件要求递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价未高于最高投标限价。

（5）投标所用企业资质等级满足招标文件要求。

7.3 投标报价评审：经评审的投标报价得分采用百分制，满分为100分。本项目设置标底，开标时招标人(或招标代理机构 )公布标底,标底占评标价格 (评标基准价)的比重S为 5%、10%、15%、 20%、 25%,具体的比重数值由招标人代表在开标现场随机抽取确定。最终评标基准价为按7.3.1条或7.3.2条计算的评标基准价和标底占比确定，具体为：最终评标基准价=标底×S+评标基准价×（1-S）。 7.3.1 当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量在80家（含）以下时，按以下方法确定评标基准价：

（1）评标基准值计算方法的确定

开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

（2）评标基准值计算具体细则：

1）方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

2）方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1 取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。本工程K2值取为 90% 。Q1、K1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定。

（3）投标报价等于最终评标基准价的得满分，投标报价相对最终评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；

（4）除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

7.3.2 当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过80家时，按以下方法确定评标基准价：

当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过80家时，应当将满足基本要求的投标人先按报价进行排序，去除高价部分的20%(四舍五入取整，报价相同的均去除)和低价部分的20%(四舍五入取整，报价相同的均去除)后，计算报价平均值 A(报价平均值A不因招投标当事人异议、投诉等任何情形而改变，计算错误除外)，开标时从以下2种方法中随机抽取一种方法计算评标基准价，然后对满足基本要求的投标人的评标价偏离最终评标基准价进行计算得分并排序。

对排名第一（得分相同，以评标价低者优先）的投标人进行资格审查和商务标评审通过评审的投标人作为第一中标候选人，未通过评审的作为无效投标予以否决；再对排名第二的投标人进行资格审查和商务标评审，以此类推，直至产生符合招标文件要求数量的中标候选人。

（1）评标基准值计算方法的确定

开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

（2）评标基准值计算具体细则：

1）方法一:评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，K值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

2）方法二:评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2，其中最高投标限价为 B，Q2=1-Q1，Q1的取值范围为 65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为 95%、96%、97%、98%；K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。本工程K2值取为90% 。Q1、K1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定。

（3）投标报价等于最终评标基准价的得满分，评标价比最终评标基准价每低 1%的扣0.6分,每高 1%的扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（4）除确认存在评委计算错误外，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网、江苏建设工程招标网上发布。

九、其他要求

9.1、本次招标要求网络上传投标文件, 投标时不再要求投标人递交纸质文件。

9.2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

9.3、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网投标人登入 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

十、 联系方式

1、招标人：连云港市政府工程建设管理中心

地址：连云港市海州区凤凰大道1号港城新世界2号楼

邮政编码：222000

联系人：杨工

联系电话：0518-85810989

2、代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司

代理机构地址：连云港市海州区解放东路138号

代理机构邮编：222000

代理机构联系人：杨工

代理机构联系电话：19951884224